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二手車事故標(biāo)準(zhǔn),國(guó)標(biāo),團(tuán)標(biāo),地標(biāo),企標(biāo),自媒體解讀...為何亂成一片?

 二手車小胖說(shuō) 二手車小胖說(shuō) 2024年07月10日 08:08 

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圖1:按照GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語(yǔ)》國(guó)標(biāo)認(rèn)定的A柱

根據(jù)GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語(yǔ)》條目編號(hào)5.1條的定義,A柱指汽車前擋風(fēng)玻璃兩側(cè)的車身立柱。因此,部分鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,僅擋風(fēng)玻璃兩側(cè)的立柱屬于A柱。


2:按照TCADA01-2021《乘用車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》團(tuán)標(biāo)認(rèn)定的A柱

根據(jù)TCADA18-2021《乘用車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》團(tuán)標(biāo)示意圖,A柱還包括前擋風(fēng)玻璃下方的立柱。因此,很多機(jī)構(gòu)認(rèn)定的A柱與國(guó)標(biāo)并不相同。

同樣的,部分法院搖號(hào)的鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為,參考GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語(yǔ)》條目編號(hào)5.1條的定義,C柱指后車窗兩側(cè)的立柱,團(tuán)標(biāo)當(dāng)中關(guān)于的C柱內(nèi)側(cè)認(rèn)定

·案例2:A柱外側(cè)鈑金,是否屬于事故車?

在推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GBT30323-2013《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》中,未區(qū)分A柱外側(cè)和A柱內(nèi)側(cè),只要A柱存在鈑金痕跡則一律判定為事故車。

而團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)CADA18-2021《乘用車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》中,A柱外側(cè)已放寬至覆蓋件,A柱內(nèi)側(cè)才為結(jié)構(gòu)件并作為事故車的判定依據(jù),僅A柱外側(cè)鈑金修復(fù)的,不再判定為事故車。


*上圖為推薦性國(guó)標(biāo)《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》對(duì)“事故車”的定義。

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*上圖為中汽協(xié)團(tuán)標(biāo)對(duì)于D級(jí)車即“重大事故車”和C級(jí)車即“事故車”的認(rèn)定項(xiàng)。A柱外側(cè)的各類缺陷,不作為“重大事故車”或者“事故車”的判定項(xiàng)目。

一些三方機(jī)構(gòu)以此作為炒作點(diǎn),認(rèn)為A柱外側(cè)鈑金不判定事故車違背國(guó)標(biāo)規(guī)定,言外之意就是該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“定錯(cuò)了”。

而從另一個(gè)視角解讀:該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)將A柱區(qū)分為A柱內(nèi)側(cè)和A柱外側(cè),僅是對(duì)A柱作為結(jié)構(gòu)件的范圍進(jìn)行了進(jìn)一步解釋,而非限縮了A柱作為結(jié)構(gòu)件的功能范圍。團(tuán)標(biāo)實(shí)質(zhì)上比國(guó)標(biāo)更細(xì)化、更科學(xué)、更合理。

實(shí)際上,這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)變化是及其慎重的。實(shí)踐中,車輛各柱外側(cè)發(fā)生損傷的比例較高,且大量系由于非撞擊因素導(dǎo)致,以該判別方法判定事故車,會(huì)導(dǎo)致流通領(lǐng)域的事故車比例明顯過(guò)高。

且由于汽車制造工藝發(fā)生變化,例如奔馳等大量車型已經(jīng)可以進(jìn)行A柱外側(cè)覆蓋件更換,該位置的鈑金痕跡不會(huì)導(dǎo)致車身結(jié)構(gòu)發(fā)生顯著變化從而影響車輛安全性。

當(dāng)然,行業(yè)內(nèi)也有部分專家在明確反對(duì)“A柱外側(cè)”損傷一律認(rèn)定非事故車的觀點(diǎn),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)繼續(xù)細(xì)化特定車型的A柱外側(cè)是否可更換,以及是否影響安全。

以筆者掌握的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為例,國(guó)標(biāo)中的13個(gè)部件發(fā)生小面積損傷是常見(jiàn)事件。團(tuán)標(biāo)中要求損傷面積大于3*3cm,而11年前制訂的推薦性國(guó)標(biāo)要求不得存在任何瑕疵。一旦放寬至不保留任何空間認(rèn)定余地,約會(huì)增加市場(chǎng)上20%以上的事故車比例。

以上涉及事故車的典型爭(zhēng)議,實(shí)踐中還有很多……(泡水車爭(zhēng)議更大)

三、思考及建議

筆者認(rèn)為,標(biāo)準(zhǔn)打架、部件認(rèn)定不統(tǒng)一問(wèn)題,成因復(fù)雜、病因眾多,僅淺顯指出幾點(diǎn):

1.九龍治水,汽車標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)不夠。

車輛制造、流通、維修等全生命周期流程中,涉及大量不同的行業(yè)主管部門。例如,汽車制造屬于工信部主管,GBT4780-2020《汽車車身術(shù)語(yǔ)》就是制造領(lǐng)域機(jī)構(gòu)牽頭制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

流通屬于商務(wù)部主管,GBT30323-2013《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》就是商務(wù)部委托中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)牽頭制訂的標(biāo)準(zhǔn)。

維修屬于交通運(yùn)輸部主管,JT/T 795—2023《事故汽車修復(fù)技術(shù)規(guī)范》就是交通運(yùn)輸部聯(lián)合維修協(xié)會(huì)、維修企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)。

各部門都有自己的標(biāo)準(zhǔn)體系,都有自己聯(lián)系的行業(yè)協(xié)會(huì),都有自己的行業(yè)管理難點(diǎn)。

筆者建議,應(yīng)當(dāng)牽頭建立汽車全生命周期的標(biāo)準(zhǔn)化工作協(xié)調(diào)體系,避免不同標(biāo)準(zhǔn)相互打架問(wèn)題。

2.二手車流通領(lǐng)域的唯一國(guó)標(biāo)更新嚴(yán)重滯后。

中國(guó)的汽車工業(yè)發(fā)展日新月異,新的車身結(jié)構(gòu)層出不窮。近年來(lái),汽車制造技術(shù)明顯升級(jí),車輛的車身結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生顯著變化。

在推薦性國(guó)標(biāo)GBT30323-2013《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》中的引用的例圖仍然是老式車身機(jī)構(gòu)。

非承載式車身,鋁質(zhì)車身,一體化車身的出現(xiàn),已經(jīng)完全打破了原有標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)知的車輛結(jié)構(gòu),但是該國(guó)標(biāo)常年未更新,導(dǎo)致進(jìn)入流通領(lǐng)域的車輛爭(zhēng)議大量適用不明確的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范用于判別爭(zhēng)議,極大增強(qiáng)了鑒定結(jié)果的不確定性。

更新標(biāo)準(zhǔn),是又苦又累,不多金還得罪人的一項(xiàng)工作。

按照我國(guó)的汽車工業(yè)發(fā)展速度,國(guó)標(biāo)三年一升級(jí)都不為過(guò)。但是,推薦性國(guó)標(biāo)GBT30323-2013《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》已經(jīng)11年未更新。

筆者認(rèn)為,現(xiàn)階段下大量司法爭(zhēng)議產(chǎn)生的根本原因在于我國(guó)的二手車流通體系尚缺乏符合流通需求的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及制度保障。

二手車新政出臺(tái)后,國(guó)家打破了二手車區(qū)域限制,二手車的全國(guó)性快速流通趨勢(shì)顯現(xiàn),車輛異地交易比例明顯增多。在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境及行業(yè)背景下,各地區(qū)繼續(xù)出臺(tái)本地區(qū)的二手車鑒定評(píng)估規(guī)范,以及各團(tuán)體出臺(tái)本團(tuán)體自愿使用的鑒定評(píng)估規(guī)范,顯然無(wú)法滿足全國(guó)大市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)需求,也會(huì)進(jìn)一步加大行業(yè)撕裂,以及司法裁判領(lǐng)域的混亂。

因此,我國(guó)二手車行業(yè)從標(biāo)準(zhǔn)化根基層面上仍然是瘸腿運(yùn)行、帶病運(yùn)行。二手車行業(yè)要想規(guī)范化發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展,形成全國(guó)一體化的穩(wěn)定合理的、公平透明的法治化營(yíng)商環(huán)境預(yù)期,當(dāng)務(wù)之急仍是需要盡快修訂《二手車流通管理辦法》,修訂推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《二手車鑒定評(píng)估技術(shù)規(guī)范》。且有關(guān)規(guī)范應(yīng)該科學(xué)合理、接地氣,經(jīng)得起市場(chǎng)考驗(yàn)。

3.進(jìn)一步探索完善團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施

由于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)修訂周期長(zhǎng),制定滿足最新市場(chǎng)需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要環(huán)節(jié)。實(shí)踐中,部分引用量較大的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)爛尾現(xiàn)象。

例如,標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,未進(jìn)一步出臺(tái)實(shí)施指南及細(xì)則,導(dǎo)致實(shí)踐中對(duì)于柱體范圍,內(nèi)側(cè)外側(cè)定義及邊界缺乏權(quán)威解讀,爭(zhēng)議叢生。

有關(guān)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)及時(shí)根據(jù)市場(chǎng)反饋,進(jìn)一步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)討論、完善、修訂工作。

根據(jù)行業(yè)最新業(yè)態(tài),以及最新車輛流通需求,探索、鼓勵(lì)新的各類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是行業(yè)發(fā)展的重要源動(dòng)力。

四、現(xiàn)階段下,二手車人怎么做?

1.各地區(qū)、各市場(chǎng)可以探索建立特定的模板合同

如前所述,當(dāng)事人在合同當(dāng)中約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),由于推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),也由于各類團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。因現(xiàn)行推薦性國(guó)標(biāo)的滯后性,各地區(qū)、各市場(chǎng)可以結(jié)合自身市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、車源質(zhì)量等,通過(guò)擬定地區(qū)、市場(chǎng)性模板合同,推薦性合同文本形式,在合同上明確約定各類車況標(biāo)準(zhǔn),供市場(chǎng)使用,從而避免鑒定風(fēng)險(xiǎn)及司法爭(zhēng)議。

例如,北京某交易市場(chǎng)使用如下合同概念披露車況:是/否確!败嚿斫Y(jié)構(gòu)”無(wú)損傷,是/否確保車輛為非泡水車,是否確保車輛無(wú)調(diào)表痕跡等。

通過(guò)上述合同內(nèi)容,從而規(guī)避具有不確定性的部分行業(yè)概念,進(jìn)一步降低法律風(fēng)險(xiǎn),減少司法爭(zhēng)議。

2.減少并反對(duì)人為制造的輿論對(duì)立

目前,實(shí)踐中有較多問(wèn)題并沒(méi)有形成共識(shí),或者標(biāo)準(zhǔn)化成果。

很多爭(zhēng)議問(wèn)題并非是一些機(jī)構(gòu)口中所謂的道德問(wèn)題、欺騙問(wèn)題,而是本行業(yè)尚未解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。

近年來(lái),我國(guó)二手車交易量迅速增加。二手車行業(yè)提了足夠大,機(jī)會(huì)足夠多,爭(zhēng)議情況也日趨復(fù)雜。隨著標(biāo)準(zhǔn)滯后、標(biāo)準(zhǔn)迭代、標(biāo)準(zhǔn)沖突、標(biāo)準(zhǔn)解讀缺失等問(wèn)題的延續(xù),輿論場(chǎng)上出現(xiàn)了有人拿著國(guó)標(biāo)罵團(tuán)標(biāo),有人拿著團(tuán)標(biāo)罵國(guó)標(biāo)等諸多誤導(dǎo)輿論事件。

如前所述,推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)根本沒(méi)有強(qiáng)制性適用效力。任何打著國(guó)標(biāo)幌子妨礙團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的行為,都是在破壞二手車行業(yè)法治化的營(yíng)商環(huán)境。

由于社會(huì)公眾甚至行業(yè)從業(yè)人員對(duì)法律法規(guī)和行業(yè)情況不了解,一些機(jī)構(gòu)為了自己流量利益,人為制造輿論罵戰(zhàn),讓消費(fèi)者和車商群體對(duì)立起來(lái),除了讓自己掙得盆滿缽滿外,無(wú)論是對(duì)行業(yè)還是對(duì)終端消費(fèi)者都沒(méi)有任何好處。

筆者建議,二手車行業(yè)內(nèi)人員應(yīng)當(dāng)沉下心來(lái)做好中國(guó)二手車行業(yè)的基礎(chǔ)建設(shè),將二手車的根基打牢,少些虛浮夸張的輿論對(duì)立,或許對(duì)全社會(huì)、全行業(yè)都更有益處。



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